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山东省土地评估行业自律公约
添加时间：2013-03-28 点击率：2244
（2013年1月18日第二届二次理事会议通过）
第一章 总则
第一条 为提高我省土地评估行业的社会公信力，建立并完善行业自律机制，规范土地估价执业行为，提高执业质量和水平，维护正常的行业秩序和良好的执业环境，特制定本公约。
第二条 本公约根据《山东省土地估价师协会章程》和《中华人民共和国土地管理法》（中华人民共和国主席令第8号），《中华人民共和国城市房地产管理法》（中华人民共和国主席令第29号），中华人民共和国国家标准《城镇土地估价规程》（GB/T18508-2001,2001年11月12日）等有关的法律法规及《中国土地估价师执业行为准则》、《土地估价行业违规处罚记分办法》等土地评估的行业规章制定。
第三条 本公约适用于所有在山东省范围内从业（含省外、境外来鲁从事土地评估业务）的土地评估中介机构（以下简称“评估机构”）、执业土地估价师，并对评估机构中参与土地评估业务的其他人员具有同等约束力。
第四条 山东省土地估价师协会作为本公约的执行机构，负责组织实施本公约，对遵守本公约的情况进行督促检查。
第二章 约定
第五条 基本约定
（一）严格遵守国家各项法律、法规，认真履行法律赋予的鉴证职责，恪尽职守，自觉维护国家利益和社会公众利益；
（二）坚持诚信为本，恪守独立、客观、公正的职业道德，勤勉尽责，谨慎执业，为客户提供优质的专业服务；
（三）自觉维护行业秩序，不诋毁同行，不以不正当手段争揽业务，不做有损客户和行业形象的事，共同营造良好的执业环境，促进行业发展。
第六条 业务承接约定
（一）在经营范围以内承揽业务，不承接超出资质范围和执业能力的业务；
（二）以评估机构的名义对外统一承揽业务，不以土地估价师个人名义承接业务，不得允许他人或其它机构以本机构名义承办业务；
（三）不承接与自己有利害关系的评估业务；
（四）不以贿赂、回扣、佣金、业务介绍费、劳务费等方式争揽业务，不得违反国家规定在承接业务中与相关单位签订业务收入返还协议；
（五）不恶意竞标，不得有诋毁其他评估机构和执业人员，损害同行的形象、声誉及合法利益的行为。
第七条 执业行为约定
（一）评估机构要建立与自身特点相适应的执业质量控制制度，并在执业过程中全面贯彻，有效执行；
（二）严格遵守土地评估技术规程和技术标准，严禁接受委托人示意或不合理要求提高或压低土地评估值，出具虚假、失实报告；
（三）严格遵守行业职业道德的各项规定，不泄露执业中获知的商业秘密，也不利用获知的商业秘密谋取不正当利益。
第八条 收费约定
（一）按照《国家计委、国家土地管理局关于土地价格评估收费的通知》（计价格[1994]2017号）收取评估费用。签约机构不得为承揽业务而竞相压低收费额度，恶意竞争；
（二）业务收入应当据实入账，不隐瞒、虚报收入，确保收入票据的真实性和完整性；
（三）留存的发票存根联必须注明客户名称。
第九条 其他约定
（一）评估机构应当与所有员工签订聘用合同，建立合理的薪酬制度，并按照相关法规缴纳各类社会保险；
（二）评估机构出具的业务报告必须连续编号，认真登记，并严格按照国土资源部办公厅《关于实行电子化备案完善土地估价报告备案制度的通知》（国土资厅发［2012］35号）文件要求进行电子化备案；
（三）不利用新闻媒体进行虚假或夸大宣传。
第三章 违约责任
第十条 评估机构和土地估价师如违反本公约的相关约定，由省协会参照《土地估价行业违规处罚记分办法》，视情节轻重给予警示提醒、限期整改、网上通报批评、暂停或注销注册等自律处罚。
第十一条 对于违反本公约第七条的，一经核实，当年度年检登记不合格，暂停换发土地评估中介机构注册证书。
第十二条 违约行为及其处理情况由省协会记入行业诚信档案。
第四章 监督与检查
第十三条 山东省土地估价师协会监督鉴定委员会负责违约行为投诉、举报、申诉的受理以及违约认定和处理工作。对于重大违约事项，提交常务理事会审定。
第十四条 建立违约行为检查制度
（一）定期对全省评估机构检查，凡被实名举报的机构必须检查；
（二）检查组由山东省土地估价师协会监督鉴定委员会组织，行政主管部门、评估机构以及院校专家代表参加组成，工作组人数应不少于5人；
（三）评估机构的检查人员不得参加对其所属执业机构的检查；
（四）检查小组对评估机构或土地估价师的违约行为进行调查落实后，向监督鉴定委员会提交调查情况，由监督鉴定委员会作出违约认定和处理。
第十五条 评估机构及其执业人员应自愿承担以下义务：
（一）自觉遵守本公约；
（二）对发现的违反本公约的机构和个人，应积极举报；
（三）积极配合和接受监督鉴定委员会或山东省土地估价师协会检查组的工作；
（四）委托估价方对评估结果有异议时，评估机构及报告撰写人有责任对评估结果进行复核和解释。委托估价方仍不满意，评估机构应积极配合申请山东省土地估价师协会组织专家进行鉴定，并尊重鉴定结果。
第十六条 评估机构和估价师对自律处罚决定不服的，可在收到处罚决定15日内向监督鉴定委员会申请复议。
第十七条 对于监督鉴定委员会认定的违约事项，评估机构拒不接受、不配合违约调查或拒不执行违约处理决定又不申请复议的，提请山东省土地估价师协会理事会注销其会员资格。
第五章 附则
第十八条 本公约订立后不因评估机构法定代表人、机构名称等工商注册事项的变更而终止。
第十九条 本公约解释权归山东省土地估价师协会。
第二十条 本公约自公布之日起施行。
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